طراحی مدل بومی حکمرانی ریلی برای ایران؛ از تحلیل بحران تا ارائه الگوی تحول راهبردی

پژوهشی کاربردی-توسعه‌ای با رویکرد ترکیبی، مدل بومی حکمرانی ریلی ایران (IRGM) را با ۴ اصل بنیادین، ۸ بُعد، ۳۶ مؤلفه و ۱۲۰ شاخص طراحی کرده است که بر اساس شبیه‌سازی، اجرای آن در افق ۵ ساله سهم ریلی را از ۸ به ۲۰ درصد افزایش می‌دهد و زیان انباشته سالانه ۳ هزار میلیارد تومانی را به سودآوری تبدیل می‌کند.

به گزارش شهروند خبرنگار، صنعت حمل و نقل ریلی در ایران با وجود شبکه‌ای به طول بیش از ۱۴ هزار کیلومتر و موقعیت ژئوپلیتیک ممتاز در کریدورهای شمال-جنوب و شرق-غرب، با چالش‌های ساختاری، مالی و عملیاتی متعددی دست‌وپنجه نرم می‌کند. پژوهش حاضر که با هدف طراحی مدل بومی حکمرانی ریلی برای ایران (IRGM) و تدوین برنامه تحول جامع انجام شده، ریشه اصلی بحران را عدم تفکیک نقش‌های تنظیم‌گری، بهره‌برداری و توسعه زیرساخت در شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران می‌داند.

◄ طراحی مدل بومی حکمرانی ریلی برای ایران از تحلیل بحران تا ارائه الگوی تحول راهبردی
◄ طراحی مدل بومی حکمرانی ریلی برای ایران از تحلیل بحران تا ارائه الگوی تحول راهبردی

روش‌شناسی جامع پژوهش؛ از مرور نظام‌مند تا اعتبارسنجی با دلفی فازی

این پژوهش کاربردی-توسعه‌ای با رویکرد ترکیبی (کمی-کیفی) و با بهره‌گیری از روش‌شناسی گسترده‌ای انجام شده است که شامل مرور نظام‌مند ادبیات با بررسی ۱۸۷ مقاله، تحلیل وضعیت موجود با ۸ مدل تحلیلی (PESTEL، 7S، SWOT، VRIO، زنجیره ارزش، BPR، DEA و تحلیل ریسک)، مطالعه تطبیقی با ۱۰ راه‌آهن برتر جهان و اعتبارسنجی مدل با روش دلفی فازی با مشارکت ۳۰ خبره است. مدل نهایی با شاخص توافق ۰.۸۴ مورد تأیید خبرگان قرار گرفته است.

ریشه‌شناسی بحران؛ تمرکز وظایف و کاهش سهم ریلی به ۸ درصد

شاخص‌های کلیدی عملکرد نشان‌دهنده عمق بحران است: سهم حمل بار ریلی از کل حمل و نقل کشور به ۸ درصد کاهش یافته (هدف برنامه هفتم توسعه ۳۰ درصد است)، میانگین عمر ناوگان لکوموتیو به ۳۲ سال رسیده، بهره‌وری نیروی کار حدود ۴۰ درصد میانگین جهانی است و زیان انباشته سالانه به ۳ هزار میلیارد تومان رسیده است. بر اساس گزارش مشاوره رولند برگر (۲۰۱۸)، ایران برای تحول راه‌آهن خود نیاز به سرمایه‌گذاری ۴ میلیارد یورویی در زیرساخت‌های ریلی دارد.

چارچوب نظری پژوهش؛ حکمرانی در صنایع شبکه‌ای

پژوهش بر چهار نظریه اصلی در حوزه حکمرانی صنایع شبکه‌ای استوار است: نظریه کالاهای عمومی (ساموئلسون، ۱۹۵۴)، نظریه تنظیم‌گری (استیگلر، ۱۹۷۱؛ لافون و تیرول، ۱۹۹۳)، نظریه انتخاب عمومی (بوکانن و تولاک، ۱۹۶۲) و نظریه حکمرانی چندسطحی (هوخ و مارکس، ۲۰۰۱). بانک جهانی نیز تأکید می‌کند که وظایف مالکیت دولتی باید به طور کامل از وظایف تنظیم‌گری در بخش ریلی و سیاست‌گذاری حمل و نقل تفکیک شود.

  • مدل‌های تحلیلی به‌کاررفته: PESTEL، 7S، SWOT، VRIO، زنجیره ارزش، BPR، DEA، تحلیل ریسک
  • اهداف کلیدی مدل IRGM: افزایش سهم ریلی از ۸ به ۲۰ درصد، افزایش بهره‌وری از ۴۰ به ۷۰ درصد، تبدیل زیان به سودآوری

برنامه تحول ۵ ساله؛ گامی برای عبور از بحران

مدل IRGM با ۴ اصل بنیادین، ۸ بُعد، ۳۶ مؤلفه و ۱۲۰ شاخص طراحی شده است. نتایج شبیه‌سازی پویایی‌های سیستم نشان می‌دهد که اجرای کامل این مدل در افق ۵ ساله، سهم ریلی را از ۸ درصد به ۲۰ درصد، بهره‌وری را از ۴۰ درصد به ۷۰ درصد می‌رساند و زیان انباشته را به سودآوری تبدیل می‌کند. این پژوهش که به عنوان یک نقشه‌راه عملیاتی برای تحول راه‌آهن ایران ارائه شده، از منظر علمی، اجرایی و اقتصادی حائز اهمیت است و می‌تواند سالانه ۳ هزار میلیارد تومان از زیان انباشته را کاهش دهد.

مجله حمل و نقل و باربری نوین بار

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *